92 de 100 estudiantes guatemaltecos de 15 años no alcanzan el nivel básico en matemáticas
Guatemala, 20 de septiembre de 2026. Solo 8 de cada 100 estudiantes guatemaltecos de 15 años alcanzan el nivel básico de competencia en matemáticas, según los resultados de PISA, la prueba de la OCDE aplicada en 2025 y publicada el 8 de septiembre de 2026. Además, el 75.6 % fue clasificado como de bajo rendimiento en matemáticas, lectura y ciencias a la vez. Más de 760,000 estudiantes presentaron la evaluación en 91 países y economías. Guatemala quedó en el puesto 84 en lectura, 86 en matemáticas y 87 en ciencias, el último de Latinoamérica.
Los datos: En lectura alcanzó el nivel básico el 17 % y en ciencias el 21 %. En el promedio de la OCDE lo hizo el 65 % en matemáticas, el 69 % en lectura y el 74 % en ciencias. Se evaluó a 7,014 estudiantes de 408 centros, una muestra que representa a unos 193,500 jóvenes de 15 años. PISA mide en puntos de una escala, no en porcentajes: el puntaje promedio de Guatemala fue de 334 en matemáticas (10 puntos menos que en 2022), 337 en lectura (37 menos) y 351 en ciencias (22 menos, frente a una baja de 3 en el promedio de la OCDE). El Mineduc traduce 10 puntos en medio año de aprendizaje. En matemáticas, el 93.9 % de las niñas quedó por debajo del nivel básico.
Según datos del Mineduc, la caída fue mayor en los colegios privados: 45 puntos menos en ciencias, 64 en lectura y 37 en matemáticas. En el sector público, el puntaje promedio bajó 11 puntos en ciencias y 24 en lectura, y en matemáticas subió 5 puntos, de 326 a 331 (ver «Cómo leer los puntajes PISA», más abajo). La cobertura evaluada pasó de 47.7 % a 54.5 % de los jóvenes de 15 años, por lo que las comparaciones entre 2022 y 2025 no son idénticas.
Cómo leer los puntajes PISA: PISA no califica sobre 100 ni entrega porcentajes: reporta un puntaje en una escala propia, sin máximo ni mínimo teóricos, que permite comparar países y años. En 2025 el promedio de los países de la OCDE fue de 463 puntos en matemáticas, 461 en lectura y 482 en ciencias. El nivel básico de matemáticas empieza en unos 420 puntos. Guatemala promedió 334 en matemáticas: 129 puntos menos que la OCDE y 86 por debajo del nivel básico. Por eso, que el sector público pase de 326 a 331 puntos es un avance de 5 puntos en esa escala, pequeño si se recuerda que el Mineduc equipara 10 puntos a medio año de aprendizaje, y no significa que más estudiantes alcancen el nivel básico: el 92 % sigue sin lograrlo.
Explicaciones: El Mineduc atribuyó parte del resultado a la pandemia, porque los evaluados cursaban primaria cuando se cerraron las escuelas, y a que la prueba fue digital por primera vez. La OCDE señala que la mayor cobertura de secundaria puede haber influido. También reporta que el 36 % de los estudiantes asistía a centros donde los directores dijeron que la falta de docentes afectaba la enseñanza, y el 53 % a centros con carencias de material.
Contexto: La Ley de Educación fija una inversión de 7 % del PIB; el gasto ronda el 3 % (Icefi estima 3.2 % para 2026). El 70.21 % del presupuesto 2023 del Mineduc se destinó a salarios. El paro del STEG, del 19 de mayo al 5 de agosto de 2025, dejó 51 días efectivos de clase perdidos y afectó a más de 300 mil estudiantes, según Prensa Libre; el Mineduc calcula que no superó el 14 % de los establecimientos. El sindicato pedía un aumento de 15 %, y el Ministerio otorgó 5 %. El Mineduc respondió con procesos disciplinarios, una multa de Q4 mil a 860 dirigentes sindicales ratificada por la Corte de Constitucionalidad (CC) y 160 expedientes enviados a un juzgado laboral para solicitar destituciones. En junio de 2026, la CC declaró inconstitucionales frases de tres artículos del pacto colectivo homologado en 2022, que daban al sindicato atribuciones sobre decisiones del Ministerio; el STEG sostiene que el pacto conserva sus 80 artículos. Los estudiantes evaluados en PISA cursaron la mayor parte de su escolaridad antes de enero de 2024.
El tiempo del currículo (análisis de La Voz Revista): El Currículo Nacional Base de Ciencias Naturales del Ciclo Básico (Mineduc, 2023) enumera 85 contenidos en Segundo Básico. Con 4 períodos semanales de 40 minutos (distribución ilustrativa del propio CNB), 180 días de clase ofrecen 144 períodos, de los que se reservan 8 para el proyecto experimental. Pero el calendario de 2026 ya descuenta semanas completas: entre el inicio y el cierre del ciclo hay 199 días entre semana en el sector privado (12 de enero al 15 de octubre) y 195 en el público (2 de febrero al 30 de octubre), y de ahí salen la Semana Santa (30 de marzo al 5 de abril, 5 días de clase), el receso de medio año (24 al 30 de junio, otros 5 días, que incluyen el Día del Maestro) y los feriados del 1 de mayo, el 15 de septiembre y, en el sector público, el 20 de octubre. Quedan 187 y 182 días, apenas 2 a 7 sobre el mínimo de 180. A eso hay que restar todavía un día adicional de fiestas patrias que, según se informó, se tomó este año, y los feriados locales, aniversarios, ferias y semanas de evaluación bimestral. Con los supuestos de La Voz Revista (3 días de aniversario, 1 de feria y 4 a 5 días de evaluación por bimestre, que no se verificaron con calendarios de centros), el año efectivo baja a unos 157 a 166 días, equivalentes a 126 a 133 períodos de Ciencias. El porcentaje de los 85 contenidos que se alcanza a enseñar depende de cuántos períodos requiere cada uno:
Períodos por contenido | Con los 180 días cumplidos | Con el calendario real |
|---|---|---|
| 2 | 80 % | 69 % a 74 % |
| 2.4 | 67% (ritmo que sugiere la guía del Mineduc) | 58 % a 61 % |
| 3 | 53% | 46 % a 49 % |
| 4 | 40% | 35 % a 37 % |
Los tiempos que el propio Mineduc sugiere en su guía docente apuntan a más de dos períodos por contenido: unos 2.4 en promedio, y de 3 a 5 en los de física con cálculo. A ese ritmo se alcanzaría a enseñar cerca de dos tercios de Segundo Básico aun si se cumplieran los 180 días, y alrededor del 60 % con el calendario real. En los tres grados del Ciclo Básico, el alcance estaría entre 63 % y 67 % con el tiempo real, y entre 51 % y 54 % si los contenidos requirieran 3 períodos en promedio. Son estimaciones con los supuestos indicados, y no incluyen paros, lluvias ni ausencias docentes.
Sobre lo que la malla incluye: el texto del CNB no menciona genética, reacciones químicas, electricidad ni energía como tema de física (no se verificó si se ven en el Diversificado), y frente a los 24 bloques del programa de ciencias combinadas del GCSE británico cubre con solidez 5. No se localizó una dosificación oficial de tiempos por tema para el Ciclo Básico.
Oferta técnica y tecnológica: No se localizó una red pública de institutos tecnológicos en funcionamiento. En abril de 2026 el Gobierno informó que inició la construcción de diez institutos tecnológicos regionales (Chisec, San Felipe, Cuilapa, Río Hondo, Rabinal, Nebaj, San Jorge La Laguna, Escuintla, San Benito y Mixco), con carreras que se alinearán a la demanda laboral local; el concurso de ofertas se esperaba entre mayo y junio, y no se localizó el listado de carreras. La formación técnica existente descansa en el Intecap (certificados y diplomas de competencia laboral en áreas como tecnología, industria, comercio, servicios y agricultura), en cientos de programas técnicos del Diversificado (una columna de La Hora de 2024 habla de 230) y en institutos y universidades privadas.
Cómo afecta al ciudadano: El nivel básico de PISA es el umbral mínimo de competencias que la OCDE toma como referencia. Que la gran mayoría de los jóvenes de 15 años no lo alcance en matemáticas limita su continuidad de estudios y su empleabilidad, y en el largo plazo la calidad de la fuerza laboral del país.
Qué sigue: Al cierre de esta nota no se localizó una respuesta oficial sobre por qué la caída fue mayor en el sector privado ni sobre si los centros aplican el CNB. Queda pendiente la posición del Mineduc y del sindicato.